2021年4月7日，欧洲足联召开了执委会会议，宣布将实行新的财政可持续法规（Financial Sustainability Regulations，以下简称“FSR”）以取代2010年首次引入欧洲足坛的财政公平法案（Financial Fair Play,即“FFP”）。本法规将于今年的6月生效，并在三年内逐步实施。

这也意味着，当您读到这篇文章的时候，FFP的时代已经准备落下帷幕，FSR的时代要来临了。

欧足联主席切费林

足坛不仅仅只是踢球、竞技，经济同样是运营足球俱乐部者不得不关注的事情。当2008年，历史上首次有两支英超球队出现在欧冠决赛的赛场上，大家都其乐融融地观看这场精彩比赛的同时，一场危机也正在酝酿：欧足联旗下53个成员国的顶级联赛实现盈利的只有8个，很多俱乐部完全依靠俱乐部所有人的投资继续存活，一旦金主走人，注定破产。

同时，欧洲足坛的总亏损也已经达到了6亿欧元，在后面的几年中，这个亏损数字更是节节飙升，一直到2011年达到了17亿欧元之巨！

足坛的繁荣背后是惊人的泡沫

如果不能及时挽救这样的巨额亏损，那么等待欧洲足球的，将是泡沫破裂之后的整体崩溃。一场挽救欧洲足坛财务的行动呼之欲出了。

2009年，欧足联主席普拉蒂尼就提出了可以采用订立法案的方式，从制度上控制整个欧洲足球俱乐部的财务，普拉蒂尼的想法很快就得到了欧洲足坛的支持和响应：2010年，欧足联正式宣布财政公平法案将于2013/14赛季后生效。

所有欧足联旗下赛事（欧洲冠军联赛和欧罗巴联赛）的参赛球队必须提供当年以及之前两年的财政报表，并由欧足联进行审核，以此获取参加上述赛事的参赛资格。

FFP政策源于普拉蒂尼时代

FFP的整体框架由收支平衡和滞纳金规定两项基本条款支撑。

收支平衡规定了球队在进行相关收入与相关支出的统计之后，整体亏损不得超过500万欧元。在俱乐部获得注资并可完全弥补赤字时，球队在2013-2015年间最大亏损可以为4500万欧元，2015-2018年间最大亏损可以为3000万欧元。

滞纳金规定则对欧足联原有的滞纳金规定做了补充与加强，所有欧足联赛事参赛球队不可有拖欠付款的记录，包括支付俱乐部、球员及经纪人的相关费用。

违反财政公平法案或审核未通过的球队，将会受到欧足联的处罚，包括警告、罚款以及减少赛事报名人数，严重者将被取消欧足联赛事的参赛资格。

欧足联会对违反FFP的俱乐部实行处罚

FFP在颁布以来，很多俱乐部都因为违反该政策而受过处罚。首当其冲的就是巴黎圣日耳曼和曼彻斯特城这两支属于中东土豪的球队。在2014年5月17日，欧足联宣布对这两支球队罚款6000万欧元，同时要求两队降低工资水平、限制单笔交易最大额，还缩减了两队下赛季的欧冠报名人数。

而最为有名的罚单无疑是AC米兰，由于李勇鸿入手之后造成的严重亏损，AC米兰被欧足联没收了1200万元的收入，还被禁止参加欧战，虽然在埃利奥特基金会接手之后，AC米兰上诉成功，恢复了欧战资格，但是这件事无疑给这支曾经的世界第一豪门带来了极大的阴影。

2019年6月初，为了能腾出空间来进行财务处理，AC米兰甚至干脆向欧足联主动申请放弃了欧联杯的参赛资格。

为了不再触犯FFP，AC米兰甚至主动放弃欧联杯资格

跟AC米兰一样，曼城也因为触犯FFP被欧足联开出过欧战禁赛的罚单：2020年2月15日，欧足联宣布曼城因为严重违反财政公平政策，被禁止参加未来两年的欧战赛事，同时处以3000万欧元的罚金。

此罚单一出，舆论哗然，甚至传出了曼城可能被剥夺英超冠军的消息。对于曼城这样一支阵容强劲的球队，禁止欧战这样的处罚是完全不可能接受的。

曼城因为触犯FFP被禁止欧战两年

不过，对于曼城这样的球队来说，欧足联很难像拿捏AC米兰一般拿捏住中东豪强。罚单公布之后，曼城旋即花费了3000万欧元的高价，在欧洲聘请了最强的50名律师组成辩护团，向体育仲裁庭提起了上诉。

最终，在律师们的努力下，体育仲裁庭以欧足联“程序不正义、时效性已过”等模糊理由推翻了欧足联原本看似证据确凿的罚单，曼城恢复了欧战资格。

英国知名律师大卫·潘尼克爵士也是曼城聘请的律师之一

今年8月，已经走向黄昏的即将被取代的FFP依然“宝刀不老”，继续给巴黎、尤文和米兰开了罚单。

“看透足球球迷交流群2”招新啦！

手快有，手慢无，位置不多，赶紧加入~

入群方式：添加下方微信，备注：看透足球入群，小编就会拉你进群。

扫描二维码

获取更多精彩

看透足球

点个“在看”表示朕

已阅