足球元素在梅州随处可见，这是一座具有百年足球基因的城市。

随着梅州客家在中超站稳脚跟，更多人开始关注梅州这座城市。

在百年前便与足球结缘的梅州，在时间的长河里，不断推动足球事业爬坡越坎，如今则进入了发展新阶段。

9月14日，《体育总局办公厅关于公布“十四五”期间第二批全国足球发展重点城市的通知》公布，梅州市获评“十四五”期间第二批全国足球发展重点城市。

“这是对梅州足球发展的肯定，同时也给予了重任。”华南师范大学体育科学学院教授、博士生导师、国家体育总局智库专家谭建湘表示。

今年9月初，《梅州足球十年发展规划（2021—2030年）》（下称《规划》）印发，提出要全力建设传承和弘扬中国足球改革发展的高地，建设足球发展体制创新的试验田、足球人才输出的丰产田、足球产业融合的示范田，探索新时代梅州足球发展模式，努力打造新时代中国足球改革发展梅州样板。

上一个十年，梅州擦亮了“足球之乡”的金字招牌，下一个十年，蓝图已经勾勒，瞄准全国足球发展重点城市和梅州足球特区建设，梅州着力为中国足球提供一个山区城市振兴足球的发展路径。

●文字：南方日报记者 陈萍 韩安东 摄影：南方日报记者 何森垚

先行先试

打造足球改革发展示范城市

7月21日至24日，以国家体育总局青少司副司长、一级巡视员王雷为组长的全国足球发展重点城市考察组来梅考察。梅州市委书记马正勇会见了王雷一行。梅州市委副书记、市长王晖参加申报陈述会并代表梅州作申报陈述。

考察组先后到中国足协青训中心（梅州）、曾宪梓体育场、足球文化公园等地进行现场调研。随后，召开协会发展、青训合作学校、青训发展等专题会议，围绕校园足球发展、梯队竞训、青训中心建设、社会足球活动开展等工作，对梅州足球改革发展进行深度考察评估。

在全国足球发展重点城市申报陈述会上，王晖从“百年球乡历史悠久、底蕴深厚”“振兴足球各方重视、人人支持”“梅州足球准备充分、蓄势待发”三个方面，围绕组织领导、协会发展、职业足球、竞赛体系、青少年足球、社会足球、专业人才、场地设施、足球文化九个方面工作进行了陈述汇报，并详细介绍了梅州创建全国足球发展重点城市的优势和特点。

最终，经过考察组的深度考察评估，梅州入选第二批全国足球发展重点城市。

梅州在众多城市里脱颖而出，是众望所归，也是实至名归。“作为中国内地现代足球的发源地，梅州有100多年的足球底蕴。梅州足球的群众基础好，文化氛围浓厚，民间关心足球、热爱足球，再加上社会俱乐部和业余机构方方面面的努力，使得梅州足球处于一个很厚的塔基之上。”广东省足球运动中心主任程志文认为，在经济欠发达地区，足球改革切忌“一刀切”，在这一点上，梅州提供了一个很好的范例。

实际上，全国足球发展重点城市并非新鲜事物，在中国足球发展历史上，曾数次进行过评选。

“我们要看到的是足球当前发展情况和时空背景都发生了很大变化，国家对于足球发展的重视程度不一样了。”谭建湘说。2015年2月，中央全面深化改革领导小组审议通过《中国足球改革发展总体方案》，把中国足球改革发展放在了一个相当重要的位置之上。

国家体育总局与中国足协共同开展的全国足球发展重点城市工作，就是为落实《中国足球改革发展总体方案》精神而部署的一项战略工程，立足在全国选择一批足球基础好、发展足球条件好、工作积极性高的城市，加强扶持和指导，打造我国足球改革发展示范城市。

“推进建设足球发展重点城市，就是要走出一条中国特色足球发展路径，加快推动我国足球水平整体提高。”谭建湘说，中国足球发展现在面临着新一轮的机遇。

基础扎实

肥沃土壤孕育济济人才

1873年，德国传教士毕安和边得志在五华县元坑创办中书院，让足球从大洋彼岸“滚”进了粤北山窝，也让现代足球运动进入中国内地。

在近150年的历史长河中，梅州足球人才辈出，梅州籍球员长期活跃在中国足坛，不仅孕育了“亚洲球王”李惠堂，也孕育了一批足坛健将，其中就包括中国男子足球队原主教练曾雪麟以及国脚杨菲荪、池明华、王惠良等。

1956年，梅州被原国家体委授予“足球之乡”的荣誉称号。据不完全统计，自新中国成立以来，梅州先后为各级国家队、职业足球俱乐部输送300多名优秀足球运动员。

与城市发展的历史密不可分，让梅州人对足球情有独钟。在梅州常常会有人打趣道：“因为梅州，所以足球；因为足球，所以梅州。”语句中透露的是梅州足球深厚的历史底蕴。

随着梅州客家在中超站稳脚跟，更多人开始关注梅州这个城市。一场又一场的中超比赛在梅州打响，除了球队的比赛成绩，完善的球场设施、防疫措施以及后勤配套，都给广大球迷留下深刻的印象。

青山依旧在，几度夕阳红。改革开放40多年来，虽然经济相对落后，但梅州从未放弃足球，在振兴“足球之乡”的道路上步伐铿锵有力。

2009年，《梅州市振兴“足球之乡”十年规划》出台，市委、市政府每年安排专项资金2000万元以上推动足球事业发展；2018年底在全国率先提出建设足球特区；2021年全力创建全国足球发展重点城市，编撰出版《梅州足球口述史》《梅州足球产业报告》等书籍；今年9月，印发《梅州足球十年发展规划（2021—2030年）》，致力于打造中国足球改革梅州样板……

一系列政策、措施相应落地、落实的背后，源自一座城市对足球的深情与热爱，寄托着每一个梅州人对梅州足球振兴的深切期盼。

据梅州市体育局于2021年8月所发布的《梅州市足球行业研究报告》显示，梅州每月至少观看一次职业赛事的足球人口占比接近六成，每月都踢球的足球人口超过六成。庞大的足球人口背后，是梅州“全民皆足球”的文化软实力。

“梅州虽然不富裕，但是梅州人爱足球，是发自内心那种纯粹的爱！政府从上至下牵头振兴足球，企业家有着浓厚的情怀支持足球，群众踢足球、看足球、评足球。可以说，梅州是中国足球最宝贵的一片土地！”谭建湘动情地说。

着眼未来

探索山区足球发展路径

初秋的梅州绿茵场上，皆是挥汗逐梦的少年身影，微风吹拂他们的脸庞。

青训力量是一个城市足球发展和振兴的战略基石，这项工作既事关当下，又事关未来。梅州足球走到今天，一直高度重视青训工作，提出打造青少年足球人才丰产田。

据统计，目前梅州全市有全国校园足球特色学校147所，省级校园足球推广学校183所，参与足球活动学生人数达25万人，约占中小学生总数的40%以上。

在《规划》中，梅州提出实施“两步走”战略，加强对足球人才的培育。

第一步是实施育苗工程，培养兴趣，扩大足球特色学校总量，优化校园足球教学内容与改进教学方式，完善保障与激励措施，让更多学生热爱和参与足球运动。并提出明确目标，到2030年，全市60%的学校创建成校园足球特色学校，青少年足球人口占在校学生人数的比例接近55%，幼儿足球不断普及，校园足球水平不断提高。

第二步是实施青训工程，培育精英。在遵循现代足球特点和足球运动发展趋势的前提下，推进体育系统、教育系统和社会系统足球青训一体化发展，充分发挥青少年校园足球“满天星训练营”的作用，挖掘潜力新星并通过持续性培养，为国家队和职业足球俱乐部输送更多球员。

“为语青年诸俊秀，后来居上创新基。”李惠堂在《球坛退休感作》中表达的对祖国足球人才不断涌现的热切期盼，如今在梅州大地逐渐变为现实。

在谭建湘看来，除了抓好青训以外，一个城市的足球发展之路要走得长远，还必须有强有力的产业支撑，“我们必须改变谈到足球就要花钱的错误观念，在国外，足球也是可以盈利的，梅州在这方面大有可为。”

从两批全国足球发展重点城市名单中可以发现，梅州作为一个山区城市，经济体量不大，之所以在足球上取得如此耀眼的成绩，这跟梅州走的路径有关。

在中超第一阶段的比赛中，梅州赛区所有赛事相关人员的吃、住、训练和日常工作，都集中在五华横陂足球小镇。据统计，比赛期间整个足球小镇使用房源为480多间，其中球员房间为222间。

作为全国唯一以足球运动为特色的体育休闲小镇，五华横陂足球特色小镇立足赛事推动足球产业集聚，形成辐射带动效应。2021年，小镇共接待全国各地足球运动员13.8万人次，营业总收入达8000万元，拉动体育旅游50万人次，带动体育旅游收入2.5亿元，职业足球俱乐部每年创造税收超5000万元，同时带动当地就业2000人。

这就是足球反哺城市的典型案例。此外，梅州还不断延伸足球产业链，大力支持以足球为核心产品的本土体育用品制造业发展，涌现出以“跃速”“红旗”为代表的知名体育足球用品企业。2021年，全市共有630个体育产业机构，体育生产总值22.06亿元，体育产业固定资产投资9.24亿元。

根据《梅州市足球中长期发展规划》所提出的梅州市足球产业建设目标，到2050年足球产业要成为梅州重要产业之一。

■对话

华南师范大学教授、博士生导师、国家体育总局智库专家谭建湘：

围绕人才和产业发展

积极探索足球改革路径

获评“十四五”期间第二批全国足球发展重点城市，对梅州足球发展有哪些重要意义？未来，梅州应该在哪些方面下功夫，打造我国足球改革发展示范城市？南方日报记者就此采访了华南师范大学体育科学学院教授、博士生导师、国家体育总局智库专家谭建湘。

南方日报：获评“十四五”期间第二批全国足球发展重点城市，对梅州意味着什么？

谭建湘：首先是国家层面对梅州这么多年来振兴足球成绩的肯定，我们可以看到梅州市委、市政府一直以来对足球发展的支持，社会各界对足球事业的支持，梅州足球在各方面都取得了明显进步，因此获评“十四五”期间第二批全国足球发展重点城市实至名归。

其次，这实际上也是国家给梅州的一个任务，全国足球发展重点城市就是要重点示范、重点创新，梅州要积极探索足球改革路径，形成一个山区城市发展足球的模式。在无法与发达城市比投入、比硬件的情况下，梅州可以为国培育出一批又一批足球人才，这是值得我们去深究的。

南方日报：足球发展离不开人才支持，建设全国足球发展重点城市，梅州在人才方面有哪些可以突破的？

谭建湘：众所周知，青训很注重品牌效应，从梅州走出去了很多国脚，如池明华、王惠良、谢育新等，我们可以利用国脚的人气，给予他们政策、场地、启动资金等支持，吸引一批足球名宿回来发展青训。而且目光不要只放在梅州地区足球苗子身上，应该放眼全国，招揽更多的足球人才汇聚梅州。

此外，现在我国足球人才选拔机制存在一些问题，导致一些好苗子最后没能在足球这条路上走好、走下去。因此，全国足球发展重点城市应该有相应的人才支持政策，例如，从这些城市走出来的足球人才可以有输送直通车，给他们的成长成才一个健康、稳定的环境，真正为国家培养高水平的足球运动员。

乘着建设全国足球发展重点城市的东风，解决中国足球发展的难点、痛点，是中国足球能否真正得到提升的关键。提升青训教练员队伍的整体素质，打造公平公正的层层选拔和晋升机制是关键。

南方日报：在足球产业方面，梅州可以把握哪些机遇，为接下来的足球发展奠定良好基础？

谭建湘：在互联网时代，梅州发展足球产业可以突破很多地域概念。例如，可以引进一些国际知名体育品牌在梅州设厂，这类劳动密集型企业还可以解决很多就业问题，或者开发体育品牌，像李惠堂就是一个很好的品牌。

还可以联合互联网大厂开发足球游戏、足球动漫等，让电子竞技、动漫等与足球结合起来，在普及足球文化的同时为梅州经济作贡献。

获评全国足球发展重点城市是对梅州足球的肯定，但看到成绩的同时也要看到问题。梅州足球在发展过程中仍然存在很多深层次的问题，如果能得到解决，将为中国足球发展提供很好的经验。